Первый круглый стол в Вене: Меморандум

Страна пребывает в очень тяжелой экономической ситуации. Энергоснабжение в предстоящий холодный период находится под угрозой. Жители регионов, в которых происходят военные конфликты, находятся в бедственном положении. Затруднено снабжение продуктами питания и топливом жителей этих регионов.

На Венском круглом столе, который состоялся 1 октября 2014 года, обсуждались возможные решения, и были разработаны предложения по урегулированию нынешнего тяжелого кризиса и по стабилизации ситуации.

Тезис 1

В дальнейшем конфликт на Востоке и Юге не может быть решен военным путём.

Тезис 2

Все стороны нуждаются в политическом выходе из конфликта, который будет иметь продолжительное и устойчивое действие. Это решение должно быть выгодным для всех сторон.

Тезис 3

Первым шагом должно быть выполнение в полном объеме под контролем ОБСЕ соглашения о прекращении огня, которое было принято в Минске 5 сентября 2014 года. Это означает, что Россия должна принять территориальную целостность и суверенитет Украины.

Любая поддержка усилий по отделению региона от Украины должна быть прекращена. В то же время, украинское правительство должно решительно противодействовать радикальным группам, которые применяют насилие в отношении русскоязычного населения и других групп украинского населения. Безопасность границы между Россией и Украиной должна быть гарантирована. Необходимо положить конец поставке через границу военной техники и бойцов. ОБСЕ уполномочена контролировать этот пограничный режим. Иностранные солдаты должны уйти из Украины. Участникам незаконных вооруженных формирований на Востоке Украины должна быть обеспечена амнистия, если они не совершили тяжелых преступлений.

Тезис 4

Для стабилизации ситуации в Украине и восстановления инфраструктуры необходимы совместные усилия Запада и России. Программы всех стран-доноров должны координироваться через общие комитеты. Условия для выдачи кредитов на восстановление нужно сбалансировать. Россия должна адекватно предоставить те же услуги, как страна донор, и иметь те же права, что и страны ЕС.

Тезис 5

Необходимо предпринять усилия по стабилизации ситуации в регионе. Сюда, в том числе, относятся шаги, которые были согласованы между Германией и Россией в Мезеберге (Германия) относительно Приднестровья.

Тезис 6

Для успешного экономического развития Украины необходима совместная кооперация между большими экономическими регионами Европейским Союзом и Россией. Позитивным является факт того, что Европейская Комиссия начала процесс сотрудничества с Евразийской Экономической Комиссией. Этот процесс должен привести к снятию торговых ограничений между ЕС и Евразийском Экономическом Союзом.

Тезис 7

России и Украине необходимо предоставить равную возможность безвизового транспортного сообщения со странами ЕС.

Тезис 8

Статус нелегальной аннексий Крыма может быть определен только по соглашению между Украиной и Россией, которое должно быть подтверждено и гарантировано международным сообществом. Предметом этого соглашения должна быть обширная защита прав человека для всех жителей Крыма, включая: право на свободное передвижение российских и украинских граждан, право на свободный выбор места жительства и свободную экономическую деятельность, а также обширную защиту инвестиций и частной собственности. Статус российской военной базы в Севастополе должен быть установлен. Украина должна обеспечить беспрепятственное необходимое водо- и энергоснабжение Крыма, а также свободное транспортное движение.

Тезис 9

Украина обновляет и поддерживает основное положение о внеблоковом статусе страны, подтвержденное первой Конституцией 1996 года. Россия гарантирует неприкосновенность границ Украины и специальное согласованное решение для Крыма. Россия должна признать право Украины на ассоциацию с ЕС. Украина имеет право обеспечивать себя необходимым вооружением в целях достаточной самозащиты и защиты границ. Военные действия по обе стороны украинской и российской границы должны быть урегулированы посредством консультационного механизма.

Тезис 10

Газотранспортные пути, которые проходят через Украину, должны быть технически модернизированы совместными усилиями Украины, ЕС и России через трехсторонний консорциум и эксплуатироваться по правилам энергетического рынка ЕС. План, предложенный в Берлине со стороны ЕС по решению газового конфликта, должен быть быстро реализован. Это будет невозможно без поддержки Украины со стороны ЕС.

Тезис 11

Между Россией и Украиной существуют успешные совместные предприятия, цель которых трехстороннее сотрудничество с западными предприятиями для привлечения ноу-хау и капитала. Их задание – производство конкурентоспособных продуктов на международном рынке. Такие договоренности способствуют будущему экономическому развитию Украины и России и заслуживают максимальной поддержки.

Тезис 12

В новой Конституции Украины должны быть зафиксированы правила делегирования полномочий. Ответственность регионов должна возрасти; должны быть налажены собственные механизмы поступления налогов, равно как и должны быть урегулированы полномочия в области образования и культуры. Русский язык должен защищаться и поддерживаться соответственно существующим стандартам ЕС по защите национальных меньшинств.

Тезис 13

ЕС должен поддержать мирные договоренности и нахождение взаимопонимания постепенным отказом от санкций в отношении России в зависимости от успеха мирного процесса. Таким же образом, процесс мирных договоренностей должен сопровождаться прекращениями торговых ограничений со стороны России к своим соседям и странам ЕС.

Тезис 14

Украина и Россия должны договориться о постоянно действующем формате и об организациях для поддержания процесса примирения. По этим вопросам можно было бы создать комиссию по историческим и политическим вопросам, совместный экономический форум, платформу по обмену молодежи и представителей общества и журналистов.

Тезис 15

Стабилизация и реформирование Украины являются задачей, в которой заинтересованы и ЕС, и Россия.
=======================================================

Германо-Украинский Форум
Проф. Д-р. Райнер Линднер (Председатель общественной организации “Германо-Украинский Форум”), Карл-Георг Вельман (заместитель Председателя)

Участники

• Юрий Бойко, Вице-премьер-министр Украины в отставке, лидер «Оппозиционного блока»
• Эльмар Брок, Председатель Комитета иностранных дел Европарламента
• Дмитрий Фирташ, Председатель Совета Федерации работодателей Украины
• Виктор Ющенко, бывший Президент Украины
• Д-р. Аксель Кассегер, Депутат австрийского парламента, Председатель Австрийско-Украинской парламентской группы
• Виталий Кличко, мэр Киева
• Бернар-Анри Леви, французский журналист и публицист
• Проф. Д-р. Райнер Линднер, Председатель «Германо-Украинского Форума»
• Проф. Д-р. Гайнц Майер, декан юридического факультета Венского университета
• Д-р. Юрген Мартенс, Министр юстиции и иностранных дел германской федеральной земли Саксония
• Проф. Д-р. Георг Мильбрадт, Премьер-министр германской федеральной земли Саксония в отставке
• Лорд Ричард Ризби, Палата Лордов, Председатель Британско-Украинского Общества
• Проф. Д -р. Руперт Шольц, Федеральный министр в отставке
• Д-р. Вольфганг Шюссель, Федеральный канцлер Австрии в отставке
• Пеер Штайнбрюк, Министр финансов в отставке
• Марина Ставнийчук, Советник Президента Украины Петра Порошенко
• Андрей Стрижак, Председатель Конституционного суда Украины в отставке
• Карл-Георг Вельман, Председатель Германо-Украинской парламентской группы
• Джон Виттингдейл, Председатель Многопартийной парламетской группы по связям с Украиной